范围京津冀长角珠角辽宁中部山东长株潭成渝海峡西岸山西中北部陕西关中甘宁新疆乌鲁木齐城市群等个重点区域，牵涉到个省区市个地级及以上城市…环境现状%城市空气质量不合格…研究制订涂料油墨胶黏剂建筑板材家具乳化剂等所含有机溶剂产品的环境标志产品认证标准，创建所含有机溶剂产品销售用于管理制度制度，实行溶解有机化合物含量限值管理…最严大气污染防治规划实施北京PM2.5年均叛6%十八大报告明确提出“美丽中国”的概念，而环境质量，特别是在是大气环境质量的提高则是构建“美丽中国”的最重要前提。昨天，国家环保部发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，为“美丽中国”的构建保驾护航。可以说道这是我国史上最严苛的大气污染防治综合性规划，它首次明确提出大气污染管理实行自卫联控与属地管理结合，并规划了京津冀、长三角等13个重点区域，其中京津冀、长三角、珠三角区域拒绝粗颗粒物PM2.5年均浓度上升6%。
环保目标 长珠京津冀PM2.5年均浓度上升6%。 范围：京津冀、长三角、珠三角、辽宁中部、山东、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、甘宁、新疆乌鲁木齐城市群等13个重点区域，牵涉到19个省区市、117个地级及以上城市。 目标：到2015年，重点区域二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘排放量分别上升12%、13%、10%；环境空气质量有所改善，可吸入颗粒物PM10、二氧化硫、二氧化氮、粗颗粒物PM2.5年均浓度分别上升10%、10%、7%、5%，臭氧污染获得可行性掌控，酸雨污染有所减低。
因复合型污染十分相当严重，规划拒绝，京津冀、长三角、珠三角区域粗颗粒物PM2.5年均浓度上升6%。 投资：规划认为，要大力实行二氧化硫管理、氮氧化物管理、工业烟粉尘管理、工业挥发性有机物管理、油气重复使用、黄标车出局、扬尘综合治理、能力建设等8类总计13369个重点工程项目，投资市场需求大约3500亿元。 环境现状 82%城市空气质量不合格。 环保部昨天认为，“十一五”以来，我国大气污染防治获得大力进展，超额完成二氧化硫排放量目标。
然而我国大气环境形势仍然十分不利，京津冀、长三角、珠三角地区等重点区域污染废气负荷极大，82%的城市约将近新的环境空气质量标准的二级标准，以臭氧、PM2.5和酸雨为特征的区域性复合型大气污染日益严重。 亮点政策 创建区域自卫联控机制。
《规划》首次明确提出京津冀、长三角、成渝、甘宁等跨省区域，正式成立由环保部联合、涉及部门与区域内各省级政府参与的大气污染自卫联控工作领导小组。强化区域内环境执法人员监管，积极开展区域大气环境牵头执法检查。
建材家具所设环境证书标准。 研究制订涂料、油墨、胶黏剂、建筑板材、家具、乳化剂等所含有机溶剂产品的环境标志产品认证标准；创建所含有机溶剂产品销售用于管理制度制度，实行溶解有机化合物含量限值管理。
创建有机溶剂用于申报制度。 轿车配色挥发物废气限量。
大力前进汽车生产与修理、船舶制造、电子产品、家用电器、家具生产等行业表面配色工艺挥发性有机物的污染掌控。推展汽车行业先进设备配色工艺技术的用于，小型客车单位配色面积的挥发性有机物排放量掌控在40克/平方米以下。
希望错峰、绿色上下班。 大力发展城市公交和城际间轨道交通系统，城市发展实行公交优先战略，提高居民步行、自行车上下班条件；增大和优化城区路网结构建设力度，通过错峰下班、调整停车费等手段，提升机动车通行效率；推展城市智能交通管理和节约能源驾驶员技术。 机动车废气标准更加严苛。 颁布实施第四、第五阶段车用燃油国家标准。
2013年底前，全面供应国四车用汽油，2014年底以前全面供应国四车用柴油，京津冀、长三角、珠三角区域受限实行。 实行国家第四阶段机动车废气标准，主动颁布实施国家第五阶段机动车废气标准，希望有条件地区提早实行下一阶段机动车废气标准。2015年起三轮汽车、短距离货车继续执行与轻型载货车同等的节约能源与废气标准。严苛外地转至车辆环境监管。
重点区域扬尘最少上升15%。 增大扬尘污染防治力度，到2015年，重点掌控区域城区降尘强度在2010年基础上上升15%以上。 将工地扬尘污染防治划入工程预算。
将施工企业扬尘污染情况划入建筑企业信用管理系统，定期发布，作为招投标的重要依据。 最新进展 机动车明年起实行国五废气标准。 环保部前进《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的步伐正在减缓。昨天，环保部发布，明年1月1日起，所有生产、进口、销售和登记注册的气体燃料熄灭式发动机与汽车必需合乎国五标准的拒绝，涉及企业不应及时调整生产、进口和销售计划。
环保部将定期检查和抽验，对不符合标准拒绝的生产企业，将责令限期排查；排查后仍不合格的，撤消该车型的环保型式核准证书，并不予通报。对生产、进口、销售微克车辆的，环保部将会同有关部门依法不予惩处。 据介绍，此前，北京市已首度发售更高油品的“京五”油，并计划于今年实行北京第五阶段机动车废气标准。
权威答疑 为何要自卫联控、综合预防？ 环保部污染防治司司长赵华林：长期以来，我国的大气预防污染以掌控污染物排放量为目标，已获得一定成果，但PM2.5、氮氧化物的防控力度不平衡，经常出现了尽管单项污染物排放量效果好，但与群众的感觉有进出的情况，所以规划首次明确提出既要整体提高环境质量，又要把群众关心的、与灰霾天气涉及的PM2.5划入规划指标体系中。 以前污染物预防实施的是属地掌控，但现在经常出现的综合性污染、复合型污染则是由区域联合起到构成的，按行政区防控污染物无法几乎符合市场需求，因此规划首次明确提出以自卫联控为策略提高环境质量。
PM2.5上升5%如何算数出有？ 赵华林：一般重点区域PM2.5年均浓度上升5%，京津冀、长三角、珠三角区域复合型污染十分相当严重，拒绝PM2.5年均浓度上升6%。这一比例是经过多番论证得出结论的。
根据其他国家经验，这一指标以定得过低，很难构建。而5%是一个跳跃一跳跃就需要得着的目标。PM2.5年均浓度上升5%，有益提高人民群众的身体健康。
如何监管？ 赵华林：环保部于是以会同有关部门制订设施《规划》评估考核办法和涉及细则，2013年起每年将会同国务院有关部门对《规划》实行展开年度考核，2016年对《规划》实行情况展开终期评估与考核，年度考核与终期评估结果向国务院报告，并向社会发布。
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